trap::CGI

CGI#out は標準出力への出力を行いますが、 CGI#header では出力を行いません。ただ文字列を返すだけです。

そのため

cgi = CGI.new
cgi.out({"charset" => "shift_jis"}){
  "<html><head><title>TITLE</title></head><body>BODY</body></html>\r\n"
}

は正しい例ですが

cgi = CGI.new
cgi.header({"charset" => "shift_jis"})
print "<html><head><title>TITLE</title></head><body>BODY</body></html>\r\n"

は間違った例です。